行業(yè)動(dòng)態(tài)
來(lái)源：石家莊新聞網(wǎng) 時(shí)間：2009-1-13 11:23:51
日前，石家莊市確定今明兩年城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”五大目標(biāo)，實(shí)施5大類(lèi)146個(gè)項(xiàng)目，總投資1111億元，打造城鎮(zhèn)嶄新靚麗容顏。其中，2009年重點(diǎn)主攻主城區(qū)，謀劃啟動(dòng)新城區(qū)，以嶄新的面貌向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮。2010年主城改造與新區(qū)建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)、全面提質(zhì)，確保實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”。
今明兩年城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”總體目標(biāo)為：大氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，污水處理率達(dá)到100%，河流水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，人均公共綠地達(dá)到12平方米以上，綠地率達(dá)到37%以上，城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善；城市布局調(diào)整基本完成，主要功能基本完善，快速路和微循環(huán)形成體系，人均道路面積達(dá)到15平方米以上，萬(wàn)人擁有公交車(chē)14標(biāo)臺(tái)以上，實(shí)施或者啟動(dòng)軌道交通建設(shè)，城市承載能力明顯提高；主路主街沿線(xiàn)城中村和危陋房改造完畢，舊小區(qū)配套完善到位，人均住房建筑面積15平方米以下的城市低收入家庭廉租住房保障率達(dá)到100%，居住條件明顯改觀(guān)；街道景觀(guān)和諧有序，特色亮點(diǎn)異彩紛呈，城市魅力快速彰顯；責(zé)權(quán)明晰、管理精細(xì)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城管體制日益完善，管理水平明顯提升。
環(huán)境質(zhì)量改善。大氣魄實(shí)施“四大攻堅(jiān)”，打造透敞靚麗的城市景觀(guān)、碧水藍(lán)天的生態(tài)城市
大氣污染治理攻堅(jiān)。大力實(shí)施污染企業(yè)治理、集中供熱普及、燃煤鍋爐拆治和煙粉塵綜合治理，今年搬遷企業(yè)20家，削減燃煤150萬(wàn)噸，市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（二級(jí)以上天氣達(dá)到306天），到2010年，主城區(qū)49家重點(diǎn)企業(yè)全部搬遷改造，市區(qū)二級(jí)空氣質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化（二級(jí)以上天氣達(dá)到310天）。
水污染防治攻堅(jiān)。加快實(shí)施污水處理廠(chǎng)建設(shè)和“三河兩渠一溝”沿線(xiàn)排污企業(yè)治理，今年市區(qū)污水處理率達(dá)到100%，全市污水處理率要達(dá)到80%以上，主要河流出境斷面COD濃度穩(wěn)定在省控標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)。
主城拆遷攻堅(jiān)。重點(diǎn)拆除主路主街三層以下破舊連體建筑和具備拆遷改造條件的城中村，今年集中力量拆除省行政中心、省文化中心周邊和中山路維明街至西大街沿線(xiàn)等重點(diǎn)區(qū)域破舊建筑，形成開(kāi)敞通透的公共空間。
道路景觀(guān)整治攻堅(jiān)。以花城建設(shè)、穿衣戴帽、綠化升級(jí)為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成“4862”花卉種植、綠地公園廣場(chǎng)建設(shè)和1000棟樓宇“穿衣戴帽”，初步建成繁花似錦、芬芳滿(mǎn)城的花城景觀(guān)。
承載能力提高。強(qiáng)力推進(jìn)“四項(xiàng)工作”，構(gòu)建布局優(yōu)化、功能完善的城市承載體系
優(yōu)化布局，完善功能，暢通道路。實(shí)施外圍路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)石太、京石、石鄭鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)，謀劃啟動(dòng)石青專(zhuān)線(xiàn)，打造省際城市一小時(shí)交通圈；實(shí)施環(huán)路繞城建設(shè)，全面完成79公里的石環(huán)公路，啟動(dòng)41公里的二環(huán)路提升工程和133公里的繞城高速工程；實(shí)施干道通達(dá)建設(shè)，打造主城區(qū)至四組團(tuán)的“半小時(shí)交通圈”；實(shí)施微循環(huán)體系建設(shè)，對(duì)市區(qū)150條次干道、支路和871條小街巷中尚未整治的225條全部進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治；實(shí)施軌道交通建設(shè)，打造大運(yùn)量快速交通系統(tǒng)；實(shí)施公交優(yōu)先建設(shè)，形成“四橫一環(huán)”公交優(yōu)先系統(tǒng)。
線(xiàn)纜入地和雨污分流。圍繞解決道路上空“蜘蛛網(wǎng)”和道路地下管線(xiàn)雨污合流問(wèn)題，大手筆、大力度實(shí)施線(xiàn)纜入地、雨污分流。到2010年，石環(huán)公路以?xún)?nèi)主路主街線(xiàn)纜全部入地，主次干道雨污基本分流。
居住條件改觀(guān)。加快實(shí)施“三改一�！�，打造舒適和諧的居住環(huán)境
大力發(fā)展房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，提速審批過(guò)程，精簡(jiǎn)收費(fèi)項(xiàng)目，鼓勵(lì)購(gòu)房消費(fèi)，擴(kuò)大住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今明兩年分別開(kāi)工建設(shè)1400萬(wàn)平方米。
“三改”，一是城中村改造，全面推進(jìn)“四橫六縱”和二環(huán)周邊52個(gè)城中村改造，今明兩年分別開(kāi)工400萬(wàn)平方米。二是危陋住房改造，集中實(shí)施18個(gè)危陋住房改造項(xiàng)目，拆遷92萬(wàn)平方米，新建200萬(wàn)平方米。三是舊小區(qū)改造，圍繞解決舊小區(qū)道路、排水、照明、綠化等問(wèn)題，年內(nèi)確保完成110個(gè)小區(qū)、414萬(wàn)平方米舊區(qū)改造任務(wù)。
“一�！�，就是著力抓好住房保障。圍繞解決低收入家庭住房困難問(wèn)題，狠抓住房保障制度落實(shí)，今明兩年建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房80萬(wàn)平方米；在新建的815套廉租住房竣工投用的基礎(chǔ)上，采取多方融資的辦法再籌集廉租住房5050套。同時(shí)，對(duì)其他低收入家庭通過(guò)發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼的方式實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全面推進(jìn)農(nóng)村居住環(huán)境建設(shè)，加快實(shí)施道路硬化、街院凈化、村莊綠化和民居改造，繼續(xù)加快新民居示范村建設(shè)，在去年建成20個(gè)新民居示范村的基礎(chǔ)上，今年再建設(shè)50個(gè)新民居示范村，精心打造一批環(huán)境整潔、建筑美觀(guān)、生態(tài)和諧、發(fā)展良好的新農(nóng)村典型和新民居示范村。
城市魅力彰顯。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)，全力實(shí)施城市魅力“十大亮點(diǎn)工程”
十大亮點(diǎn)工程分別為：一是100平方公里生態(tài)屏障。建成西山生態(tài)林，滹沱河防護(hù)林，西北環(huán)城林和石環(huán)公路林四條林帶，形成環(huán)繞城區(qū)超級(jí)綠色生態(tài)隔離長(zhǎng)廊；二是兩環(huán)水景。提升民心河一期工程，實(shí)施民心河二期工程，形成60公里的內(nèi)環(huán)水景。綜合整治石津渠和滹沱河，延伸太平河，形成100公里的外環(huán)水景；三是特色大道。打造一條繁華大道——中山路，兩條迎賓大道——裕華路、中華大街北延至機(jī)場(chǎng)快速路，三條快速路大道——槐安路、和平路和二環(huán)路；四是五大廣場(chǎng)。省行政中心廣場(chǎng)、省文化中心廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)、百年廣場(chǎng)和星辰廣場(chǎng)；五是商貿(mào)中心。對(duì)城市核心區(qū)（中山路—裕華路—中華大街—建設(shè)大街圍合區(qū)域及外側(cè)沿線(xiàn)）約2平方公里范圍沿街景觀(guān)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，消除低矮破舊建筑，整治沿街景觀(guān)環(huán)境，建成商業(yè)氛圍濃厚，現(xiàn)代氣息濃郁的高品位商貿(mào)中心；六是地標(biāo)建筑。引進(jìn)國(guó)際著名酒店品牌，建設(shè)新燕都、萬(wàn)象天成、開(kāi)元環(huán)球、西美第五大道，遠(yuǎn)洋城5座五星級(jí)酒店，提升接待能力和檔次；實(shí)施體育中心、會(huì)展中心，新火車(chē)站、行政中心和金正威尼斯城等功能性項(xiàng)目建設(shè)，完善省會(huì)功能；七是精美夜景。大力實(shí)施裕華路、中山路、中華大街、維明街和建設(shè)大街等5條道路以及百年廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)和文化廣場(chǎng)為重點(diǎn)的夜景升級(jí)，形成獨(dú)具石家莊魅力的夜色景觀(guān)；八是繁華街區(qū)。打造民族路（中華大街—站前街）、大經(jīng)街（中山路—裕華路）兩條繁華街區(qū)步行街和南小街（中山路—裕華路）酒吧一條街；九是中央公園。結(jié)合鐵路穿城入地工程實(shí)施，建設(shè)全長(zhǎng)5公里、寬70米-100米，集觀(guān)光、休閑、健身于一體的高品質(zhì)城市中央帶狀公園式綠化廣場(chǎng)；十是魅力新區(qū)。按照規(guī)劃確定的城市發(fā)展主要方向，重點(diǎn)打造石家莊的新城區(qū)。
管理水平提升。緊緊抓住規(guī)劃、建設(shè)、管理、資金、效率五個(gè)關(guān)鍵要素，大動(dòng)作建立“責(zé)權(quán)明晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、管理精細(xì)、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的“五大機(jī)制”
建立科學(xué)規(guī)范的城市規(guī)劃?rùn)C(jī)制。所有政府投資項(xiàng)目和建筑面積3萬(wàn)平方米以上的市場(chǎng)項(xiàng)目全部面向國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目至少有2家國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位和1家國(guó)外設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。
建立協(xié)調(diào)有序的建設(shè)工程推進(jìn)機(jī)制。建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理機(jī)制。建立多元化的城市融資機(jī)制。充分發(fā)揮城建控股公司、財(cái)茂公司和地產(chǎn)集團(tuán)三大平臺(tái)的融資作用，今年確保收儲(chǔ)土地1萬(wàn)畝，土地出讓收入達(dá)到40億元；力爭(zhēng)融資150億元、發(fā)行企業(yè)債權(quán)融資20億元。深化公交、供水及污水和垃圾處理等公用事業(yè)單位改革，積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)的大集團(tuán)參與城市管理，盤(pán)活城市資產(chǎn)，構(gòu)建以城興城、以城建城、以城養(yǎng)城的市場(chǎng)籌資機(jī)制。
建立快捷高效的建設(shè)項(xiàng)目審批機(jī)制。按照“精簡(jiǎn)合并、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的思路，對(duì)審批程序進(jìn)行優(yōu)化整合，提高審批效率，開(kāi)通房地產(chǎn)項(xiàng)目審批綠色通道。按照上位法的要求，從取得土地使用權(quán)到項(xiàng)目開(kāi)工的審批時(shí)間，今年要壓縮到7天。
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